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  • 研究室負責人就《最高人民法院為河北雄安新區規劃建設提供司法服務和保障的意見》答記者問

    Law-lib.com  2019-10-16 15:29:41  中國法院網


      為深入推進京津冀協同發展和雄安新區規劃建設,近日,最高人民法院發布了《最高人民法院為河北雄安新區規劃建設提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。記者就《意見》的起草及有關問題采訪了最高人民法院研究室負責人。

      記者:請介紹一下《意見》起草的背景和意義

      研究室負責人:2017年4月1日,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北雄安新區。通知要求各地區各部門要認真落實習近平總書記重要指示,按照黨中央、國務院決策部署,統一思想、提高認識,切實增強“四個意識”,共同推進河北雄安新區規劃建設發展各項工作,用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計,建設標桿工程,打造城市建設的典范。設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事,對推進京津冀協同發展、建設以首都為核心的世界級城市群具有重大而深遠的意義。今年8月26日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第五次會議,對推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局等發表重要講話,為人民法院服務保障區域協調發展、推動高質量發展指明了方向,提供了根本遵循。

      近年來,最高人民法院黨組深入學習貫徹習近平總書記關于京津冀協同發展和雄安新區規劃建設的一系列重要講話精神,提高政治站位,強化責任擔當,積極謀劃推進。最高人民法院發布一批司法政策性文件和司法解釋,建立京津冀法院聯席會議制度,組織召開三屆屆京津冀司法論壇和一屆京津冀法院聯席會議,組織京津冀法院開展理論研究,評選服務保障京津冀協同發展典型案例,最高法院各部辦對口加強工作指導,全力支持雄安新區法院建設。

      京津冀各級法院緊緊圍繞《京津冀協同發展規劃綱要》等文件和最高人民法院關于為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見,立足審判職能,深入調查研究,在聯席會議機制統籌協調下,積極推進司法協同發展,有效服務和保障京津冀協同發展和雄安新區規劃建設。

      為深入推進雄安新區規劃建設,切實增強人民法院服務保障京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化建設等國家重大發展戰略的能力和水平,根據院黨組部署和周強院長指示,研究室在深入調研并廣泛征求意見的基礎上,起草了《最高人民法院為河北雄安新區規劃建設提供司法服務和保障的意見》。

      記者:《意見》的起草過程、指導思想和基本原則

      研究室負責人:經過深入調研,今年上半年研究室起草了《意見》初稿,向我院各單位及京津冀三地高院征求意見,6月5日又在第三屆京津冀司法論壇上印發與會者廣泛征求意見,根據各方反饋意見對意見稿進行了修改完善。8月16日,周強院長主持召開最高人民法院黨組會議討論并原則通過《意見》稿,會后研究室根據黨組會議討論意見、相關業務庭室意見再次修改,經過院領導批準,現發布《意見》。

      《意見》貫徹和體現了《京津冀協同發展規劃綱要》《河北雄安新區規劃綱要》《中共中央國務院關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》等文件精神,要求全國法院要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記關于雄安新區規劃建設的重要論述和指示精神,切實提高政治站位,認真貫徹落實新發展理念,切實增強工作的自覺性和主動性,充分發揮司法職能,依法公正高效審理相關案件,深化司法體制改革,加強智慧法院建設,為把雄安新區建設成為高水平的社會主義現代化城市和新時代高質量發展的全國樣板提供有力的司法服務和保障。

      《意見》緊緊圍繞雄安新區規劃建設的發展目標,要求各級法院切實找準為雄安新區規劃建設提供司法服務和保障的切入點、著力點。要牢牢把握積極穩妥有序疏解北京非首都功能的要求,堅持法治思維和問題導向,聚焦創新發展、城市建設、公共服務等重點領域和關鍵環節存在的司法問題,加強調查研究,制定司法政策、創新工作機制,充分滿足雄安新區創新發展的司法需求,全方位提升司法服務和保障雄安新區規劃建設的能力和水平。

      記者:能否介紹一下《意見》的主要內容?

      研究室負責人:

      一是強調要充分發揮司法職能,為雄安新區構建高質量高水平的社會主義現代化城市營造良好法治環境。如依法嚴厲打擊影響雄安新區規劃建設的各類刑事犯罪,為雄安新區建設提供穩定的社會環境。妥善審理涉及非首都功能疏解的征地拆遷、房屋征收、合同、勞動爭議、企業破產等案件,服務雄安新區高質量發展。圍繞雄安新區產業發展重點,加強知識產權司法保護,打造知識產權示范區,服務創新驅動發展。加強對涉及雄安新區建設融資、地方政府債券發行等金融案件審判,有效防范化解重大金融風險。根據雄安新區近期遠期發展規劃,統籌制定城鄉融合發展司法保障機制和政策體系。實行最嚴格生態環境保護制度,推動雄安新區建設綠色發展城市典范。堅持全方位對外開放,加強涉外商事審判,構筑雄安新區開放發展新高地。構建雄安新區執行聯動協作機制,確保重大建設工程及時順利推進等。

      二是要求創新司法體制機制,加快完善京津冀司法協同發展,服務和保障雄安新區規劃建設。主要是依法推進司法體制綜合配套改革,探索推動司法領域新機制新舉措和具有前瞻性的司法創新試點示范項目在雄安新區先行先試。加強智慧法院建設,支持雄安新區法院適度超前布局職能基礎設施,超前提升信息基礎設施配置水平、法院專網性能和網絡安全防御能力,推動現代科技與法院工作深度融合,使雄安新區法院的司法服務保障能力與雄安新區創建數字智能之城的要求相匹配。深化京津冀區域司法交流合作,加強京津冀法院聯席會議的統籌協調和指導作用,推動京津冀法院立審執各環節平臺共建、信息互通、資源共享、業務協同等。《意見》要求加強對雄安新區法院建設和發展的支持,加強對雄安新區法院審判業務指導和物質保障,建立健全雄安新區法院與京津冀、長三角、珠三角等地法院在人才培養、智力支持和信息化建設等方面的合作機制。支持雄安新區法院加強國際司法交流與合作,努力打造與雄安新區國際化定位相適應的新型法院等。


    日期:2019-10-16 15:29:41 | 關閉 |

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